Війна руйнує не лише підприємства та інфраструктуру — вона змінює український ринок праці, позбавляє людей роботи, створює нові соціальні ризики та загострює питання захисту трудових прав. У цих умовах повернення військовослужбовців до цивільного життя, працевлаштування ветеранів та забезпечення їхніх соціально-трудових гарантій мають стати невіддільною частиною державної політики відновлення України.
Таку позицію висловлює Всеукраїнська профспілка учасників бойових дій, військовослужбовців та ветеранів війни за результатами аналізу документа Міжнародної організації праці (МОП) GB.358/INS/15 від 9 жовтня 2026 року, підготовленого до 358-ї сесії Адміністративної ради МОП, яка відбудеться 9–19 листопада 2026 року в Женеві.
Документ присвячено розвитку ситуації щодо виконання резолюції МОП про агресію Російської Федерації проти України та її наслідки для сфери праці.
Війна проти України — це також війна проти працівників
У доповіді МОП наведено дані про загибель і поранення працівників унаслідок бойових дій, руйнування підприємств, пошкодження енергетичної, транспортної та промислової інфраструктури.
За наведеними у документі даними, від початку 2026 року внаслідок бойових дій на робочих місцях загинули 298 працівників, ще 1 270 отримали поранення.
Особливо небезпечними залишаються умови праці в енергетиці, промисловості, транспорті, сільському господарстві, логістиці та інших галузях, які систематично зазнають російських атак.
Водночас українська економіка стикається з нестачею кваліфікованих працівників, вимушеною міграцією, мобілізацією трудових ресурсів і необхідністю масштабного відновлення.
Позиція Профспілки полягає в тому, що захист людини праці повинен залишатися одним із ключових принципів відбудови України.
Безпечне робоче місце, належна оплата праці, соціальний захист і реальні механізми представництва інтересів працівників мають бути не другорядними питаннями, а фундаментом післявоєнного економічного розвитку.
Ветерани повинні стати повноцінними учасниками трудового відновлення
Окремої уваги потребує повернення військовослужбовців до цивільної зайнятості.
Для багатьох ветеранів завершення військової служби означає необхідність фактично заново вибудовувати професійне життя.
Частина повертається на попередні робочі місця, інші потребують перекваліфікації, професійної реабілітації, адаптації умов праці або допомоги у започаткуванні власної справи.
При цьому ветеран не повинен залишатися сам на сам із роботодавцем, бюрократичними процедурами чи проблемами відновлення професійної діяльності.
Всеукраїнська профспілка учасників бойових дій, військовослужбовців та ветеранів війни вважає необхідним забезпечити системний підхід до соціально-трудової реінтеграції ветеранів.
Такий підхід має передбачати:
- захист трудових прав військовослужбовців і ветеранів;
- сприяння поверненню до попереднього місця роботи або пошуку нової зайнятості;
- професійну адаптацію, перенавчання та підвищення кваліфікації;
- недопущення дискримінації під час працевлаштування;
- належне пристосування робочих місць для ветеранів з інвалідністю;
- правовий супровід трудових спорів;
- включення додаткових ветеранських гарантій до колективних договорів.
Ветеран має розглядатися не лише як отримувач соціальної допомоги, а як повноправний учасник економічного розвитку, носій професійного досвіду та людина, чиї трудові права потребують дієвого захисту.
Програма гідної праці МОП: ветеранська складова має бути практичною
У червні 2026 року було офіційно підписано Програму гідної праці для України на 2026–2029 роки.
Вона визначає три основні пріоритети: удосконалення управління ринком праці та розвиток інклюзивного соціального діалогу; посилення трудового й соціального захисту; створення гідних робочих місць, розвиток професійних навичок і продуктивних підприємств.
Профспілка підтримує ці стратегічні напрями та вважає, що їх реалізація повинна враховувати особливі потреби військовослужбовців, ветеранів війни та членів їхніх сімей.
Зокрема, доцільним є розроблення спеціалізованих механізмів професійної адаптації ветеранів, підтримки роботодавців, які створюють доступні робочі місця, а також розвитку колективно-договірних гарантій.
Профспілка виступає за те, щоб результати відповідних програм оцінювалися не лише кількістю проведених заходів, а насамперед реальними змінами для людини: працевлаштуванням, збереженням роботи, захистом прав і можливістю професійного розвитку.
Трудова реформа неможлива без повноцінного соціального діалогу
Особливу увагу Профспілка звертає на положення доповіді МОП щодо реформування трудового законодавства України.
У документі відображено занепокоєння Конфедерації вільних профспілок України (КВПУ) щодо недостатнього врахування профспілкових пропозицій та зауважень МОП до попередніх редакцій проєкту Трудового кодексу, а також відсутності належних консультацій із соціальними партнерами щодо повторно внесеного тексту.
МОП наголошує на необхідності ефективного соціального діалогу протягом усього процесу реформування.
Всеукраїнська профспілка учасників бойових дій, військовослужбовців та ветеранів війни підтримує принцип, за яким зміни трудового законодавства повинні відбуватися за участю представників працівників і роботодавців із дотриманням міжнародних трудових стандартів.
Особливе значення має врахування трудових гарантій мобілізованих працівників, демобілізованих військовослужбовців, ветеранів з інвалідністю та інших осіб, які повертаються до цивільної зайнятості.
Реформа має не послаблювати захист працівників, а створювати сучасні, справедливі та зрозумілі механізми реалізації їхніх прав.
Від загальних декларацій — до конкретних трудових гарантій
Профспілка пропонує розвивати практичні інструменти захисту ветеранів безпосередньо на підприємствах та в установах.
Одним із таких інструментів може стати модельний ветеранський розділ колективного договору.
Його положення можуть передбачати порядок повернення працівника після військової служби, професійну адаптацію, додаткові консультації, навчання, пристосування робочого місця та механізми врегулювання трудових конфліктів.
Іншим напрямом є підготовка пілотної програми «Ветеран на робочому місці», яка поєднуватиме можливості профспілок, роботодавців, державних органів і партнерських організацій.
Метою такої програми має стати створення практичної моделі, яку можна масштабувати на підприємства різних галузей та в різних регіонах України.
Міжнародна співпраця повинна приносити вимірювані результати
Профспілка вважає перспективним розвиток предметної взаємодії з МОП, КВПУ, галузевими профспілками, організаціями роботодавців та міжнародними партнерами.
Пріоритетами такої співпраці можуть стати професійна реінтеграція ветеранів, захист їхніх трудових прав, підготовка модельних колективно-договірних положень, правова допомога та впровадження пілотних програм на регіональному рівні.
Важливо, щоб міжнародні ініціативи не обмежувалися конференціями, деклараціями чи меморандумами.
Кожна програма повинна мати чітко визначену мету, відповідальних виконавців, фінансове обґрунтування, строки реалізації та показники досягнутого результату.
Позиція Всеукраїнської профспілки
Всеукраїнська профспілка учасників бойових дій, військовослужбовців та ветеранів війни наголошує:
Відновлення України неможливе без відновлення людини праці. А повноцінне повернення ветеранів до цивільного життя неможливе без гідної роботи, належного соціального захисту та реального представництва їхніх інтересів.
Саме тому ветеранська складова повинна бути інтегрована до державної політики зайнятості, реформування трудового законодавства, колективно-договірного регулювання та міжнародних програм відновлення.
Профспілка виступає за розвиток системного соціального діалогу, в якому інтереси ветеранів будуть враховані не формально, а через конкретні рішення, зобов'язання та результати.
Ветеран має повернутися не просто до цивільного життя — він повинен мати реальну можливість повернутися до гідної праці, професійного розвитку та повноцінної участі в суспільстві.
Довідково
Документ МОП GB.358/INS/15 від 9 жовтня 2026 року підготовлено до 358-ї сесії Адміністративної ради Міжнародної організації праці, запланованої на 9–19 листопада 2026 року в Женеві.
Він містить аналіз наслідків російської агресії для сфери праці України, інформацію про діяльність МОП, стан соціального діалогу, становище профспілок і роботодавців, а також проєкт рішення Адміністративної ради.
Наведена у статті позиція щодо ветеранської складової є позицією Всеукраїнської профспілки учасників бойових дій, військовослужбовців та ветеранів війни, а не офіційним рішенням МОП.
Всеукраїнська профспілка учасників бойових дій, військовослужбовців та ветеранів війни
