Коли військовослужбовець перестає виходити на зв'язок, його родина опиняється в ситуації невизначеності. Куди звертатися? Як розпочати офіційний пошук? Які документи необхідно підготувати? Чи потрібно здавати ДНК? Всеукраїнська профспілка учасників бойових дій, військовослужбовців та ветеранів війни роз'яснює основні кроки та наголошує: родина зниклого захисника має право на інформацію, належне реагування державних органів і правову підтримку.
Відсутність зв'язку — привід для перевірки, а не підстава для передчасних висновків
В умовах бойових дій зв'язок із військовослужбовцем може перериватися з різних причин: виконання бойового завдання, перебування в районі без зв'язку, поранення, евакуація, потрапляння в полон або зникнення безвісти.
Водночас тривала та незвична відсутність зв'язку потребує своєчасного реагування.
Позиція Профспілки: родина не повинна залишатися сам на сам із невизначеністю. Державні інституції мають забезпечувати зрозумілий порядок звернення, належну реєстрацію повідомлень, проведення необхідних перевірок та інформування заявників у межах законодавства.
Важливо розуміти: відсутність телефонного зв'язку сама собою не означає офіційного встановлення статусу зниклого безвісти, загиблого або військовополоненого.
Крок 1. Звернутися до Національної поліції
Якщо існують обґрунтовані підстави вважати, що військовослужбовець зник безвісти, родині необхідно звернутися до найближчого підрозділу Національної поліції України.
Заяву можна подати незалежно від місця реєстрації зниклої людини.
У зверненні варто зазначити:
- Прізвище, ім'я, по батькові та дату народження військовослужбовця.
- Військову частину, підрозділ, посаду та звання — якщо ці відомості відомі й можуть бути передані правоохоронцям.
- Дату й обставини останнього контакту.
- Відомості про останнє відоме місцеперебування.
- Контакти побратимів або інших осіб, які можуть володіти інформацією.
- Інші обставини, які можуть допомогти встановити місцеперебування людини.
Важливо: після подання заяви слід зберегти підтвердження її прийняття. Якщо відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, заявник має право отримати витяг у передбаченому законом порядку.
Не варто відкладати звернення лише через відсутність офіційного сповіщення від військової частини або ТЦК та СП.
Крок 2. Підготувати документи
Для звернення та подальшого оформлення процесуальних документів бажано підготувати:
- Паспорт або інший документ, що посвідчує особу заявника.
- Свідоцтво про шлюб — для чоловіка або дружини.
- Свідоцтва про народження та інші документи, що підтверджують родинний зв'язок.
- Актуальні фотографії зниклого військовослужбовця.
- Офіційне сповіщення від ТЦК та СП, якщо воно вже отримане.
- Листування, повідомлення, відомості про останній контакт та інші матеріали, що можуть допомогти слідству.
Якщо окремих документів немає, це не повинно бути причиною відкладати повідомлення про можливе зникнення людини.
Документи про родинні зв'язки можуть знадобитися для підтвердження повноважень заявника, отримання певної інформації та реалізації інших прав.
Крок 3. Звернутися до військової частини та ТЦК та СП
Родині необхідно встановити офіційний контакт із військовою частиною та відповідним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки.
Доцільно письмово звернутися із проханням:
- Повідомити відомі офіційні обставини зникнення.
- Надати інформацію про оформлені сповіщення та документи.
- Повідомити, до якого уповноваженого підрозділу можна звернутися для подальшого супроводу.
- Роз'яснити порядок отримання документів, необхідних для реалізації соціальних і правових гарантій.
Профспілка рекомендує подавати важливі звернення письмово та зберігати копії, реєстраційні номери й отримані відповіді.
При цьому необхідно враховувати обмеження на розголошення відомостей, пов'язаних із військовою службою та виконанням бойових завдань.
Крок 4. ДНК-ідентифікація: що потрібно знати
Одним із важливих інструментів встановлення особи зниклого є молекулярно-генетична експертиза.
За інформацією Міністерства внутрішніх справ України, кровні родичі зниклої людини можуть здати біологічні зразки для порівняльного дослідження.
Зазвичай для цього використовують зразки букального епітелію — клітин із внутрішньої поверхні щоки.
Процедура відбору є безболісною, а дослідження, що проводяться в межах відповідного кримінального провадження за державним порядком, не потребують оплати від родини.
Якщо доступних кровних родичів немає, слідству можуть знадобитися особисті речі зниклого:
- Зубна щітка.
- Бритва або станок для гоління.
- Предмети особистої гігієни.
- Натільна білизна.
- Інші речі, якими переважно користувалася саме зникла людина.
Не можна самостійно прати, прасувати, відпарювати чи іншим чином обробляти речі, які можуть містити біологічні сліди.
Порядок їх вилучення, пакування та передачі необхідно узгодити зі слідчим.
Окремо наголошуємо: здача ДНК-зразків не є підтвердженням загибелі військовослужбовця. Це інструмент ідентифікації, який використовується у встановлених законом процедурах.
Крок 5. Перевірити інформацію в офіційних державних системах
Родині варто звернутися до уповноважених органів для перевірки наявності відомостей про зниклу людину в державних інформаційних системах.
Зокрема, йдеться про Єдиний реєстр осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.
Важливо розрізняти реєстрацію кримінального провадження, внесення відомостей до спеціального реєстру та отримання відповідного витягу. Це різні юридичні процедури.
Офіційний ресурс Міністерства внутрішніх справ:
https://znykli-bezvisti.mvs.gov.ua/
Крок 6. Захистити процесуальні права родини
Статті 56 та 220 Кримінального процесуального кодексу України передбачають важливі права потерпілої сторони, зокрема можливість подавати докази, заявляти клопотання та брати участь у процесуальних діях у встановленому законом порядку.
Необхідно враховувати, що процесуальний статус потерпілого визначається відповідно до положень КПК України. Сам факт родинного зв'язку не завжди автоматично надає всі процесуальні повноваження.
У разі набуття відповідного статусу родина може використовувати передбачені законом механізми для захисту своїх інтересів.
Якщо звернення залишаються без належного реагування, необхідно фіксувати порушення та розглядати можливість оскарження рішень, дій чи бездіяльності уповноважених осіб.
Позиція WVTU: родина зниклого захисника повинна мати не лише право звернутися, а й можливість отримати результат
Всеукраїнська профспілка учасників бойових дій, військовослужбовців та ветеранів війни наголошує: пошук зниклих безвісти військовослужбовців є не лише питанням роботи правоохоронних органів. Це комплексне завдання, яке потребує взаємодії військового командування, державних інституцій, органів розслідування, правозахисних структур і родин.
Профспілка вважає необхідним забезпечити п'ять базових принципів:
1. Доступність інформації. Родина повинна розуміти, до якого органу звертатися, які документи потрібні та як відстежувати розгляд звернень у дозволених законом межах.
2. Узгодженість державних процедур. Військова частина, ТЦК та СП, Національна поліція й інші уповноважені органи мають діяти скоординовано в межах своїх повноважень.
3. Правовий супровід. Родини повинні мати доступ до юридичної допомоги щодо процесуальних прав, соціальних гарантій, документального оформлення та оскарження бездіяльності.
4. Захист соціальних прав. Відсутність інформації про місцеперебування військовослужбовця не повинна призводити до необґрунтованого позбавлення його родини гарантій, передбачених законодавством.
5. Повага до гідності родини. Комунікація з близькими зниклого має бути відповідальною, конфіденційною та позбавленою формального ставлення до людської трагедії.
Від звернення — до конкретного правового результату
WVTU послідовно виступає за модель, у якій правова допомога не завершується консультацією або перенаправленням людини до іншої установи.
Кожне звернення має передбачати зрозумілий маршрут:
ЗВЕРНЕННЯ РОДИНИ → ПЕРЕВІРКА ДОКУМЕНТІВ → ВИЗНАЧЕННЯ КОМПЕТЕНТНОГО ОРГАНУ → ОФІЦІЙНИЙ ЗАПИТ → КОНТРОЛЬ РОЗГЛЯДУ → ПРАВОВИЙ РЕЗУЛЬТАТ.
Під правовим результатом слід розуміти належну реєстрацію звернення, отримання передбачених законом документів, реалізацію процесуальних прав, оскарження порушень та забезпечення доступу до соціальних гарантій.
Профспілка не підміняє державні органи, які здійснюють розшук, розслідування або ідентифікацію, але може сприяти захисту законних прав та інтересів військовослужбовців і їхніх родин у межах своїх повноважень.
Важливо: остерігайтеся шахраїв
Родинам необхідно бути особливо уважними до осіб, які пропонують за гроші повідомити місцеперебування зниклого військовослужбовця, прискорити ДНК-експертизу або гарантувати його повернення.
Не слід передавати невідомим особам паспортні дані, банківську інформацію, документи військовослужбовця чи гроші без перевірки законності та підстав відповідних вимог.
Інформацію про можливе місцеперебування людини потрібно передавати уповноваженим державним органам.
Пам'ятайте: зниклий безвісти — не означає загиблий
До встановлення юридично значущих обставин і належного документального підтвердження не можна робити передчасних висновків щодо долі людини.
Для Всеукраїнської профспілки учасників бойових дій, військовослужбовців та ветеранів війни принциповою залишається позиція: за кожним повідомленням про зникнення стоїть людина, її родина та обов'язок держави діяти відповідно до закону.
Родини наших захисників заслуговують на повагу, достовірну інформацію, належний правовий захист і підтримку.
Всеукраїнська профспілка учасників бойових дій, військовослужбовців та ветеранів війни